在今年全国两会受权发布的《政府工作报告》中,体育再次被放在服务国家战略和增进人民福祉的重要位置,无论是竞技体育冲击巴黎奥运、全民健身国家战略的全面铺开,还是体育产业高质量发展和青少年体质提升,都被写入这一国家年度“行动纲领”。透过这份报告,可以清晰看到中国体育在新发展阶段的方向:从“拿金牌”向“强体魄、促健康、增活力、扩消费、塑文化”的多重价值转变,体育正从赛场延伸到城市街角和每一个社区运动场。

报告强调,要扎实推进健康中国建设,广泛开展全民健身运动,完善全民健身公共服务体系。过去一年,各地大规模增加“15分钟健身圈”供给,从城市综合体顶楼球场到社区口袋公园里的健身步道、灯光球场,群众参与体育的空间不断向“家门口”延伸。报告提出要推动公共体育场馆免费或低收费向社会开放,优化开放时间和预约方式,让更多人“进得了、约得到、用得好”。这意味着未来体育不再被视作少数人的“专属爱好”,而真正成为与公共交通、医疗服务同等重要的基本公共服务内容。
站在巴黎奥运会倒计时的时间节点上,《政府工作报告》中特别提到要“提高竞技体育综合实力,备战巴黎奥运会和残奥会,力争取得新成绩”。东京奥运会上,中国体育代表团凭借38金的优异成绩彰显大国竞技实力,而在新的奥运周期,中国竞技体育的思路已从单纯比拼金牌数量,向结构更合理、布局更全面的竞技体系升级转变。跳水、举重、乒羽等传统优势项目继续稳固之余,田径、游泳、三大球等项目的“提质增效”成为备战重点。“拿得下金牌,也站得住赛场、叫得响品牌”,成为各项目中心在今年备战中的关键词,在此背景下,国家队科学训练、科技助力、跨界跨项选材等一系列改革举措也被视作对《政府工作报告》中“推进体育强国建设”要求的具体回应。

更值得关注的是,体育在经济和产业维度的重要性,在此次政府工作报告中被进一步凸显。报告提出要积极培育新型消费,推动体育赛事、健身休闲、户外运动等体育消费场景不断拓展,释放巨大的内需潜力。过去一年,从马拉松、公路自行车到城市路跑和越野赛,在多地重启和升级举办,不少中小城市凭借一场精品赛事带动文旅产业、餐饮住宿乃至城市形象全面“出圈”。政府工作报告明确提出要“规范引导马拉松等群众赛事活动健康发展”,既为赛事经济发展亮起“绿灯”,也对安全保障、组织规范、赛道布局和生态保护提出更高要求。体育不再只是“成本支出”,而成为拉动就业、促进消费、带动服务业繁荣的“新引擎”。
对于青少年群体,政府工作报告把“加强青少年体育工作,促进青少年身心健康发展”放在显要位置,这不仅关乎下一代体质健康,也关系体育强国、人才强国的基础工程。双减政策落地后,青少年体育空间不断被“腾挪”出来,校园体育课时保障、课后体育社团、校内联赛和校际联赛体系正在加速完善。篮球、足球、排球等传统集体项目之外,冰雪、击剑、网球、橄榄球等原本相对“小众”的项目也开始进入更多学校和青训体系。《政府工作报告》释放出一个明确信号:要把“爱运动、会运动、常运动”变成学生群体的基本素养,将体育评价纳入学生综合素质评价、学校办学水平考核和地方政府绩效考核,让“重智轻体”的倾向得到实质性扭转。

从场馆建设到设施更新,《政府工作报告》将体育纳入“城市功能与品质提升”的大框架,强调要推动公共基础设施向社区和基层延伸。老旧小区改造中,新建和嵌入微型运动空间,成为不少城市提升居民获得感的重要抓手;乡镇地区则通过农体工程、全民健身中心、乡村篮球场、标准化足球场的建设,让“看得见山、望得见水,更要跑得起来、跳得起来”,成为乡村振兴的生动注脚。冬季的“村BA”、夏日的“村超”与各具地方特色的民间篮球、足球赛事,已经不再只是社交媒体上的热点短视频,而成为带动当地经济、激活基层治理、凝聚乡村人心的现实场景,这与报告提出的“丰富群众精神文化生活”高度契合。

值得一提的是,随着数字技术深度融入体育领域,政府工作报告中提到的“加快发展新质生产力”和“推进数字中国建设”,也为体育产业打开了更广阔想象空间。从在线健身课程、智能穿戴设备到数据分析辅助训练、云赛事直播和虚拟体育社交,体育正在成为数字经济的活跃场景。电竞、线上健身、体育直播平台等“体育+互联网”业态,为年轻人提供了新的职业选择,也为传统体育俱乐部和赛事运营方开辟了商业新通路。在政策层面,鼓励规范发展新业态新模式,有望进一步改善体育从业者生态,让更多热爱体育、懂技术的年轻人找到施展拳脚的舞台。
站在两会这个观察国家发展坐标的重要窗口,体育的篇幅或许不是最长的,但其承载的意义与延展的空间却十分宽广。从国家层面的制度设计,到地方政府的政策落地,再到普通人的日常运动选择,一个更加立体、开放、多元、普惠的体育图景正在形成。《政府工作报告》为这一图景勾勒出清晰路径:顶层设计上,以体育强国建设为牵引,贯穿健康中国、全民健身、乡村振兴、城市更新和扩大内需等多项国家战略;执行层面,既重竞技成绩、体育精神传承,又强调基层设施完善、公平可及和市场活力释放。今年,无论是赛场上为国争光的中国代表团,还是清晨跑道上挥汗如雨的市民,抑或乡间球场上“村BA”的逆天对决,都将是《政府工作报告》中“推进体育强国建设,广泛开展全民健身活动”这一庄严表述的生动注脚。体育,正在以一种更加“接地气”的方式走进中国人的生活,也将在新的历史坐标中,书写属于这个时代的力量与激情。